公共图书馆是向社会公众免费开放开展社会教育的公共文化设施，进入图书馆应该保持安静，是所有人都应该遵守的规定，然而生活中却总有些人无视这个规矩，让图书馆变得不安宁。

　　不文明现象

　　5月23日10:30左右，市民顾女士带着三岁的宝宝来到图书馆借阅书籍，刚走进馆内不一会儿，她们就看到了两个男子大声争吵。顾女士告诉记者，当时馆内读者并不多，一位老年人不知何故与一位中年男子发生了争吵，两人互相指着对方大声谩骂，引来众人围观。图书馆工作人员立即上前劝阻，但二人情绪激动，根本不听劝，相互对骂了好一会儿才离开馆内。“有的人太不守规矩了，在图书馆大声喧哗、打电话，让人无法忍受。”读者谭先生称，每到周末的时候，图书馆人太多相对有些乱，特别是儿童图书馆区大声朗读、孩子吵嚷嬉闹的声音、市民大声讲电话的声音不断，严重干扰了其他读者。

　　新规解析

　　《天津市文明行为促进条例》第十三条规定，在医院、图书馆、纪念馆、博物馆、影剧院等公共场所内和乘坐公共交通工具时，应当保持安静，防止干扰他人。第五十五条规定，在应当保持安静的公共场所大声喧哗的；其他有损城市形象，影响公共秩序或者他人正常生活的行为，不听劝阻的，由接到报警的公安机关责令改正，拒不改正的处五十元以上二百元以下罚款。

　　记者在该图书馆内看到，很多明显位置都提醒着读者保持安静，而对于部分读者吵闹、大声喧哗的行为，馆内工作人员会及时进行劝阻或将其“请”出馆外。《天津市文明行为促进条例》的施行更加严格规定了读者进入图书馆不得大声喧哗，否则将接受相应处罚。

　　扰乱公共秩序 不仅是处罚那么简单

　　天津浩悟律师事务所的曹志平律师说，在公共场所大声喧哗的行为，是对社会秩序的一种破坏，也干扰了他人的正常生活，侵犯了他人的合法权益，不但违反了《天津市文明行为促进条例》，如果情节严重，不仅只是罚款的处罚，还可根据《治安管理处罚法》相关规定接受更严重的处罚。其中第二十三条规定，有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；（五）破坏依法进行的选举秩序的。因此大家不要小看在公共场所扰乱公共秩序的问题，严重的不仅仅是处罚那么简单。

　　另外，《刑法》中也明确规定，聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。